2024年1月22日の施政方針演説で、ハワイのグリーン知事が、住宅難解決のためのいくつかの計画を発表しました。最も注目すべき案は、バケレン物件を売って、買主が住む、あるいは長期レンタルに変える場合、キャピタルゲイン税と譲渡印税が免税になります。また、もともと所有していたものであろうと購入したものであろうと、短期バケレンを長期にした場合、家賃にかかる消費税を免除すると発表しました。この法案は、24年秋に可決される予定で、2年間有効です。
以下は、約45分の演説から、住宅難解決に関する6分を抜粋したものです。言い間違えた個所や、削除したほうが分かりやすい箇所以外は、オリジナルです。この法案は、案ですのでまだ決まったわけではありませんが、参考にしてください。
グリーン知事のスピーチ
マウイ島の火災が起こる前から、私たちの州は手頃な価格の住宅不足に直面していました。ハワイの住宅費は全米で最も高い部類に入ります。私たちの州は非常に望ましい観光地であり、非常に多くの人にとって収益性の高い投資であるため、世界中の人々が、地元の家族にその物件を貸すのに比べて平均して4倍の収益がある短期賃貸をしています。
現在ハワイの全短期レンタル物件の52%は非州居住者が所有しており、短期レンタル所有者の27%は20戸以上所有しています。ちょっと考えてみてください。短期レンタルの52％は州外の人が所有しており、ハワイで家を失った人に賃貸した場合の4倍の収入があるのです。
現在、私たちの住宅危機は、住宅が非常に少ないため低所得世帯に影響を与えているだけでなく、収入が多すぎて支援を受ける資格はないが、購入したり賃貸したりする余裕がない中産階級の住民にも影響を及ぼしています。現在の住宅市場では、30年住宅ローンが7%に近づき、住宅価格中央値がほとんどの人にとって高すぎるため、地元の家族が住宅市場から締め出されています。
私たち全員が熱心に取り組んでいる住宅建設のプロセスは、過去 30 年間で、不必要な官僚主義、不可能な許可プロセス、法外なゾーニング規則などに伴い、非常に複雑かつ高額になったため、直ちに何らかの行動を起こさなければならなくなりました。
そのために私は昨年7月17日に住宅に関する緊急宣言に署名しました。この宣言により、州の主要な住宅専門家からなる委員会が設立され、官僚的な手続きを打ち破り、新しい住宅プロジェクトをより迅速かつ簡単に建築できるようになりました。私たちは、困難に直面している家族向けに、新たに 10,800 戸の低所得者用住宅を直ちに承認しました。そして今、私たちはホノルル都市部や鉄道路線周辺で、手頃な価格の住宅プロジェクトを承認することに目を向けています。
私たちがこの行動をとったとき、私が反発を招いたことは知っていますが、私たちは地元の人々に住宅を提供しなければなりません。そこで私は10月に州内の環境指導者の意見に耳を傾け、ハワイの手順とユニークな特徴を維持し、貴重な自然資源や文化資源を保護しながら、より手頃な価格の住宅を建設できるよう、アフォーダブル住宅に関する最新の宣言を発表しました。私は彼らの意見に感謝しています。
それ以来、私たちは住宅官僚制度の改革に着手し、複数の新しいプロジェクトを承認または加速させ、州中の教師、看護師、消防士、労働者世帯に何千もの住宅を提供します。今後数年間、2025会計年度の補正予算だけでも、インフラと住宅に重点が置かれ、議会への要求額は最大3億7,300万ドルとなります。
これは依然として私たちの政権の州全体の最優先事項ですが、正直に言いましょう。建物を建てるだけでは住宅危機は解決しません。私たちは、ハワイの家の購入や賃貸をより手頃な価格にする新しい方法を見つける必要があります。先ほど述べた数千件の短期賃貸を地元の住宅市場に戻すために、さらなる行動をとらなければなりません。
この規模の課題には複数のソリューションとアプローチが必要です。特効薬はないのです。今、私たちにできることは何でしょうか。短期賃貸市場を規制する法律の執行を強化することが重要です。より厳しい規制が必要であり、税制の変更が必要になる可能性が高く、私たちが講じてきた緊急措置は影響があるでしょう。
これらすべては、地元の長期住宅市場や居住者のために必要な健全性をもたらすことができ、またそうすべきです。今日、私はここ議会の同僚たちに謙虚に、市民の長期賃貸市場に我が州の住宅ユニットを戻す新しい政策と改革を実施することで、我々を支援してくれるよう呼びかけます。
これにより供給が増加し、地元市場での価格が下がります。これは、私たちの州への訪問者による世界的な需要によって、人為的かつ不当につり上げられたものです。私は、非居住者が所有する短期賃貸物件や空き投資物件を地元の住宅市場に移すことを支援する法案を議会が私に送ってくれたら、署名します。これにより供給が増加し、私たちの家族のコストが削減されます。
この取り組みに加えて、私のチームは画期的なものになると思われる法案を作成しました。今すぐ説明したいと思います。この法律は、住宅危機を救うために短期賃貸物件の売却を選択した所有者への免税です。マイホーム購入者への売却、または地元の家族への長期賃貸に変える場合、キャピタルゲイン税、譲渡印税および消費税が免除されます。
私たちが「ハワイのオハナ（家族）に家を」と呼んでいるこのプログラムは、法案が提出される秋に始まり、免税は24か月間続く計画です。私は世界中の短期賃貸オーナーに個人的にその物件をハワイの家族に売却するよう勧めます。
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